Роль библиотек в обеспечении доступа к государственной и социально значимой информации : международная научно-практическая конференция, 15-18 апреля 2013 г. : сборник материалов / [сост.: Иванова С.В., Леоневская С.А.]. – Мурманск : ООО ИПК «БАРЕНЦ-ПРЕСС», 2013. – 191 с.

20 Необходимость точного, пользующегося доверием общества механизма опубликования государственных решений была еще раз продемонстрирована в период подготовки и проведения Крестьянской реформы. Недоговоренности, недомолвки, сомнения в официальном характере провозглашаемых документов нередко служили причиной крестьянских волнений и бунтов. В Своде законов Российской империи мы находим подробно разработанное, достаточно совершенное для своего времени правовое регулирование механизма опубликования и распространения государственных актов. Именно к этому периоду относятся первые упоминания о возможности использования безбумажной технологии - доведение норм для принятия решения путем передачи их по телеграфу. В период становления Советской власти, не смотря на непростую обстановку, новая власть осознавала необходимость выстраивания Системы официального опубликования правовых актов. Так, новый механизм опубликования был намечен в Декрете Совета народных комиссаров РСФСР от 30 октября 1917 года «О порядке утверждения и опубликования законов», написанном лично В.И. Ульяновым-Лениным. Современный этап в правовом регулировании официального опубликования правовых актов следует отсчитывать с принятия в 1993 году новой Конституции РФ. Ч.3 ст. 15 Конституции РФ гласит: “Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются”. В Ст. 24 указывается, что “Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом”. Порядок официального опубликования правовых актов регулируется: - на федеральном уровне - федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, - на региональном уровне – законами субъектов Российской Федерации, - на муниципальном уровне – актами (Уставами) муниципальных образований. Недостатки официального опубликования в печатном виде очевидны и известны достаточно давно. Это: